安乡县人民检察院

安检发 [2018]  7 号

关于印发《安乡县人民检察院

201 8 年司法公正常德行活动方案》的通知

内设各机构：

《 安乡县人民检察院201 8 年司法公正常德行活动方案》已经院党组研究通过，现予印发，请认真遵照执行。

二 0一八年五月一十九日

安乡县人民检察院

2018年司法公正常德行活动方案

根据常德市“2018年司法公正常德行活动方案”和2018年安乡县人大常委会工作要点，结合工作实际，制定本活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大会议精神，紧扣县委“环境塑县”发展战略，围绕企业和人民群众关注的热点和难点，发挥检察职能在服务经济发展中的作用，开展系列活动，推动检察机关服务和保障企业经营活动，营造更加公平公正的法治环境，落实“成就企业家，厚待投资者，服务纳税人”，促进全县产业健康可持续发展。

二、活动主题

严格公正司法，助推“环境塑县”。

三、活动组织

成立司法公正常德行活动领导小组，副检察长曾荣任组长，内设机构主要负责人为副组长，汤金良、刘金伟为成员。领导小组下设办公室，易文刚任办公室主任，负责对活动的组织协调，定期对活动情况汇总，及时将重要情况、重大问题报告领导小组成员决策等，积极配合人大组织开展的司法公正常德行各项活动。

四、活动内容

1. 规范涉企涉项执法行为。 加强涉企案件全程监督，重点对滥用强制措施、不当查封、扣押、冻结财物、选择性执法以及用刑事手段插手经济纠纷等予以监督纠正；快捕快诉 破坏企业生产经营活动、侵害企业合法权益的犯罪，为企业合法有序经营创造良好的政务环境和社会环境； 严格执法纪律，防止涉企执法办案中出现吃拿卡要、不作为、缓作为、乱作为等现象。

2 、配合开展涉企执行案件集中攻坚专项行动。 民事行政检察部要加强与县法院、县公安局相关部门协作配合，全面清理在安涉重点实体企业积压案件，强力破解执行难问题，建立健全执行联席会议工作机制，特别是在临控协作制、司法拘留及加大打击拒不执行法院判决方面要强化协作，形成执行工作整体联动，破解涉重点实体企业执行案件中执行措施缺乏、执行力度不够、执行程序不规范、制裁乏力等问题。

３、开展涉企涉项违法犯罪专项打击活动。 诉讼监督部和公诉部要加强与公安、法院协调 ，加大涉企涉项刑事犯罪的批捕、起诉力度，重点打击涉企金融、涉企知识产杈违法犯罪 行 为，依法维护企业合法权益，确保企业创新发展，依法办理一批影响企业发展和涉重点项目建设的案件，为企业营造良好的生产经营环境。

４、开展“暖企 ” 系列活动。 深入开展“送法进企业”活动，通过举办讲座、解答咨询、以案说法等形式，向企业、企业家宣传涉企法律法规，及时通报涉企违法犯罪新动态、新情况；深入开展“企业家进机关”活动，邀请企业家尤其是企业界人大代表走进检察机关，旁听观摩庭审，见证检察开放日活动等；在门户网站开辟“互联网+企业服务”栏目，为有效开展“暖企”活动搭建信息平台。

5 、开展涉企涉项案件评查评选和专项督查活动。 诉讼监督和公诉部对已办结的涉企涉项案件要开展专项评查，并将评查结果每季度向县司法公正常德行组委会办公室报备，以备组委会办公室抽取一定比例的涉企涉项案件进行评查，提升涉企涉项案件办理质量。在办案过程中对企业及企业家反映的、评查评选、走访调研中发现的突出问题和典型案件，要集中开展专项活动，特事特办，加快办理节奏。

６、开展“两官履职评议”活动。 8月，县人大常委会听取和审议“两官”履职评议工作情况汇报，并进行满意度测评。本院根据“两官”评议工作方案， 推荐 2名县人大常委会任命法律职务 2年以上、现从事检察业务工作的检察官接受县人大常委会进行履职情况评议。

７、开展“人民满意公正司法工作者”评选活动。 根据司法公正常德行活动组委会部署，开展评选活动，要严格程序标准，加强组织领导，搞好典型推介，确保评选活动有序开展。

五、活动安排

(一）动员部署阶段（4月中旬至5月上旬）

召开专题部署会，传达市、县司法公正常德行活动会议精神，有针对性地制定本单位活动实施方案，报组委会办公室。

(二） 组织实施阶段（5月中旬至11月下旬）

1、5月-8月，开展“两官”履职评议。

2、5月-10月，开展人民满意公正司法工作者评选活动。

3、5月-11月，开展涉企涉项司法执法行为规范活动，开展涉企执行案件集中攻坚专项行动，开展涉企涉项违法犯罪专项打击活动，开展“暖企”系列活动。

4、6月-7月，广泛开展走访调研活动，深入重点企业和有关单位，了解相关企业及企业家的法律需求，听取意见与建议，收集司法执法过程巾影响企业发展的突出问题和典型案例。

5、8月，开展涉企案件质量评查与典型案例评选。9月，针对涉企突出问题和典型案例，组织开展专项督查。

 (三）总结验收阶段（12月）

司法公正常德行活动开展情况已纳入全县2018年度绩效评估、社会治理考核范畴。

12月上旬，对照县里活动方案及考评细则要求，全面总结本年度活动开展情况，查漏补缺，年终落实考核评比。12月中旬，接受县活动组委会的考评验收。

六 、活动要求

1.提升思想认识。 “环境塑县”是准确把握我县发展面临的时代性特征、阶段性任务、前瞻性要求提出的发展战略，关乎全县经济社会发展大局。全体检察干警要切实提高认识，主动将开展本职工作与服务企业、促进全县经济社会又好又快发展相结合，确保服务中心与履行职责“两不误”、“两促进”。

２、加强组织领导。 要加强对活动的部署推动，明确分管负责人，成立专门的领导班子，明确具体人员负责日常工作，加强联络、督导、考核，及时向县委、县人大常委会报告活动开展中遇到的重大问题。

３、加大实施力度。 要紧扣活动主题与内容，从对接方案到具体实施，都要结合我县项目建设和企业及企业家的需求，切合工作实际。要对本单位中存在的有损项目建设、企业发展的行为组织开展自查自纠，有针对性地细化、量化活动内容，完善工作措施。要加强协调配合，形成工作合力，加大打击力度，为项目建设、企业发展营造良好的外部环境。

４、坚持问题导向。 活动中要始终立足于为项目建设和企业发展解决实际具体冋题，畅通涉企涉项投诉、举报、控告渠道，及时处理发现有关问题。对执法办案中出现吃拿卡要、不作为、缓作为、乱作为等损害企业发展及企业家合法权益的行为发现一起，依法查处一起；涉嫌违纪违法的，依程序移交有关部门。

５、加强活动宣传。 要开辟活动专栏，进行专题报道，邀请新闻媒体等参与涉企涉项重大活动、重大事项发布;要利用主流媒体和新媒体平台，大力宣传活动开展中的新举措、新成效，传播司法执法机关及其工作人员保障和促进项目建设、企业发展的“好声音”“正能量”，不断扩大活动社会影响力。

主题词：司法公正常德行 活动方案  通知

送： 县委政法委、县人大内司委

本院班子成员

发 ：本院内设各 机构             （共印 20份，存档 2份）

安乡县人民检察院 2018 年 5月 19日印发